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沈阳市财政局2016年度政府信息公开工作报告
信息来源: 发布时间:2017-09-11

2016年,在市委、市政府的正确领导下,在市督考办的大力指导下,市财政局严格按照国家、省、市政务公开工作各项要求部署,全面推进“阳光财政”建设,扎实推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,牵头做好重点领域信息公开工作,积极开展政策宣传,努力回应社会关切,顺利完成全年政务公开工作。

一、政府信息公开总体情况

2016年以来,市财政局积极贯彻落实国家、省、市关于推进政务公开工作意见、工作要点、实施方案等相关文件精神,坚持以公开为常态、不公开为例外,紧密结合新《预算法》要求,积极谋划部署全年政务公开工作,统筹推进政务公开与局门户网站建设,充分运用报纸、电台、电视台、网络、微信等新闻媒体加大财政信息公开力度,不断提高政务公开制度化、标准化、信息化水平。

1.主动公开规范性文件按照市政务公开办《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》要求,主动公开规范性文件。2016年,我局共公开规范性文件89件,其中,局门户网站公开83件,政府采购网公开6件

2.主动公开财政信息2016年,我局不断加大主动公开力度,通过不同渠道和方式公开政府信息2520条。一是通过政府网站公开财政信息2378条。其中:通过政务公开网公开173条;通过局门户网站公开346条;通过政府采购网公开1859条。二是通过政务微博公开财政信息29条。三是通过政务微信公开财政信息51条。四是在上级部门和新闻媒体发布信息62条。

二、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

1.推进小微双创政策公开。小微双创工作是全市一项重点工作。为全面推进我市小微企业创业创新基地示范工作,加强小微企业创业创新政策措施公开,市财政深入小微企业、各类创业创新基地、中介服务机构等单位及市直相关部门调研,在全面参考国内类似网站的栏目设置和内容安排基础上,筹划建设了沈阳市小微企业创业创新网平台,用于实现政府对小微企业政策发布、政策解读宣传、各类平台基地功能查询、小微企业创业创新经验交流等。

2.大力推进“双随机、一公开”工作。2016年,市财政局积极按照省、市“双随机、一公开”工作要求,切实加强组织领导,列入重要日程,明确工作进度,落实责任分工,积极推进“双随机、一公开”相关工作一是2016年,市财政局无市场监管执法事项,行政执法事项按检查计划分类共计6项,其中3项为省财政厅布置任务,其余3项作为随机抽查检查,占比50%。二是制定并公布随机抽查事项清单,将市财政局2016年检查计划作为随机抽查事项清单在局门户网站上公布。三是以沈阳市一级预算单位作为检查对象名录库,以市财政局有执法证的工作人员作为执法检查人员名录库,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,并将执法检查人员名录库在局门户网站公布。四是制定沈阳市财政局随机抽查工作细则,并在局门户网站公布。

3.推进财政政策及财政资金使用情况公开。门户网站设立打造国际化营商环境专栏,将分散在各部门公开的符合营商环境要求的便民涉企政策民生补助公开事项进行集中反映、长期公开。2016年共公开便民涉企政策4民生补助公开事项3项

三、重点领域信息公开情况

1.积极做好预算信息公开牵头工作。按照《预算法》及国家、省、市有关预算信息公开工作要求,1月29日,市财政分别在沈阳市财政局门户网和沈阳市政府门户网上公开了2016年沈阳市本级政府预算和汇总“三公”经费预算。同时,市财政对沈阳市本级2016年部门预算(含“三公”经费预算,下同)公开工作进行了提早布置,做到“早批复、早公开”,并对财政系统预算信息公开工作提出具体要求。目前,市本级各部门已在《预算法》规定20日公开时限内参照上级部门做法全面公开到位。

2.积极做好决算信息公开牵头工作。认真贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作精神,按照《预算法》要求,指导预算单位开展2016年度部门决算公开工作。目前,除涉密单位和非本级中省直部门外,市本级72个市直部门已完成本部门2015年决算(含“三公”经费决算)公开工作。同时,按照省《关于进一步推进预算公开工作的实施意见》(辽委办发201644号)最新要求,市财政印发2015年部门决算公开工作补充通知,指导各部门将机关运行经费支出、政府采购支出、预算绩效管理等情况说明一并公开。

3.推进减税降费信息公开。按照全市政务公开工作要求,协调市国税局、市地税局及时发布国家、省、市关于支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面税收减免政策等方面信息。

4.公开政府性基金目录清单。为提高政府性基金政策透明度,促进依法行政和依法征收,不断优化我市经济社会发展环境,按照国家和省有关规定,市财政局会同市物价局编制了《2016年沈阳市本级政府性基金目录清单》,并通过政务公开网和市财政局门户网站进行公开同时,对政府性基金目录清单实行动态化管理,及时更新、及时公开。

四、回应社会关切情况

1.积极开展政策解读。为加强政策宣传,协调局领导及相关处室参加全市新闻发布会,重点解读规范涉企收费、加强黄标车管理、支持歌德杯中国世界青少年足球赛、保障2016沈阳马拉松赛、支持第十五届中国制博会、降本减负等方面政策。同时,坚持送政策进基层、进企业,组织召开百余场财政政策说明会加强政策宣传

2.认真办理民心网群众利益诉求事项。2016年,我局共接到民心网和96123市民服务热线提出的诉求事项163件,全部按照程序及时进行了答复,我局还通过“专人负责”、“建立快速办理通道”等措施提高办件效率,所有件均实现了当天收件、当天联系咨询人、当天向市政务公开办报送结果,并安排专人负责及时接听省民心网“96515热线”转接的电话,确保接听畅通,答复认真、语言标准、态度规范。

3.参与公开载体宣传活动。积极参与《政务公开报》、《政务公开专栏》、《沈阳新政》、《沈阳网微访谈》等公开载体活动,进一步加强财政政策宣传。参与沈阳日报《民生连线》栏目2期,5月13日沈阳日报刊发文章《创办小微企业贷款按基准利率50%贴息》,7月5日刊发文章《在沈设金融机构总部 最高可补1000万元》;参与沈阳新闻《沈阳新政》4期,3月8日《沈阳创业担保贷款政策》,5月31日《7月起全市残疾人每人获赠一份意外伤害保险》,6月1日《7月起城乡居民低保标准提高》,8月17日《城市学生将免费使用教科书》;参与《沈阳网微访谈》1期,10月25日《沈阳已回收报废黄标车7000多台》。

五、依申请公开情况

市财政局认真贯彻实施《政府信息公开条例》,依法依规做好政府信息依申请公开工作。2016年我局依申请公开政府信息5条,全部以信函形式申请,所有依申请公开的政府信息全部及时回复给了申请人没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案例。其中,属于已主动公开范围1件同意公开答复3件,不属于本行政机关公开1件。

六、建议提案办理结果公开情况

2016年,市财政局高度重视建议提案办理工作,把办理建议提案工作作为改进工作作风,推动财政工作发展的切入点,认真抓好抓实。局共收到人大代表建议和政协委员提案103件,其中人大建议70件(包括:市主办建议8件;市协办建议57件;省协办建议5件);政协提案33件(包括:市主办提案4件;市协办提案28件;省协办提案1件)。目前,有我局承办的建议提案已全部办结,答复率,见面率,满意率均达到100%。同时,对我局收到的1件重点提案办理结果,通过局门户网站建言献策专栏进行了摘要公开。

七、制度机制建设情况

1.加强政务公开制度建设。为持续深入推进市财政局政务公开工作,我们陆续建立完善了《沈阳市财政局政务公开工作体系》、《沈阳市财政局信息公开指南(2016年)》、《沈阳市财政局政务公开制实施办法》为做好主动公开、依申请公开、保密审查和考核评议、新闻发布会、公文公开属性源头认定机制、信息发布协调机制等工作提供了根本遵循。

2.认真落实年度报告制度。撰写《沈阳市财政局2015年度政府信息公开工作报告》,并于2016年3月3日在市政务公开网公开。

3.强化查阅场所建设。在局档案室设立政府信息查阅中心,并在档案室门牌上放置政府信息查阅中心标识,明确信息查阅专用电脑,方便信息查阅。

4.积极参加业务培训。按要求参加全市政务公开业务培训会,并作为政务公开工作先进单位进行经验交流。

 

                             市财政局

                         2017年2月28日